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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。


??[法律]

外,一些應急救助制度也難以“落地”。山西省總工會用降低“三公經費”結餘和各地財政配套款,籌集到9000多萬元的“討薪應急救助周轉金”,當發生欠薪

??除瞭企業,多地政府也是債務人

??[數據]

??但在一些地方,企業找找關系,領導打打招呼,這筆錢就可以不交或少交;有的地方雖然收瞭錢,但由於勞動、建設等部門各管一段,“收易支難”,造成巨額資金躺在賬戶上“睡大覺”。

??與往年相似,今年農民工欠薪仍集中在房地產等工程建設領域;所不同的是,隨著城鎮化進程加速,三四線城市和小城鎮成為農民工的重要輸入地。中小型城市尚未構建起規范、完善的監管制度。中西部和中小城市成為當前討薪的“重災區”。

??幹兩個月被欠170多萬元

??2011年,“惡意欠薪”與醉駕一起被寫入刑法修正案,但從近年來的實踐來看,兩者發揮的效用截然不同。醉駕入刑後,嚴厲查處瞭大量酒駕、醉駕行為,形成極大震懾,而入刑打擊“惡意欠薪”的力度還需不斷加大。

??人社部副部長邱小平認為,勞動保障行政執法與刑事司法銜接不暢,導致部分涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件止步於行政處理,無法移送公安機關立案偵查,影響瞭依據刑法打擊欠薪犯罪的效果。

??記者近日赴遼寧、山西、河南等地采訪瞭解到,與去年相比,由於經濟增速下行、房地產市場遇冷,中西部地區和中小城市正成為當前討薪矛盾多發地區。此外,一些地方的基層政府是農民工的幕後債務人。

??遼寧安行律師事務所的一位律師說,一些地方私下要求,一般不起訴或行政處罰開發商。某些官員和開發商的“曖昧關系”連江縣機車貸款換現金,使得勞動監察與司法銜接過程中存在“玻璃門”。

??企業找關系後,就能不交工資保證金

??經濟下行、房市遇冷中小城市討薪案頻發

??相比起法制監管“不到位”,農民工對討薪過程中各部門互相推諉的冷漠更為痛心。記者采訪發現,在多數縣市,工資清欠分散在勞動監察、信訪、工會、公安、建委等多個部門,推諉扯皮時有發生。

??這裡是離山西太原城區10公裡的西溫莊鄉西賈村,火堆後是叫做“書林苑”的房地產項目。2014年9月,今年52歲的邵佳喜與其他66名工友,從四川廣元到這裡做鋼筋工和木工,一直幹到11月底,每人隻領到2000元,其餘工資全被拖欠至今,共170多萬元。

??防欠薪規章“睡覺”

??1月8日10點,邵佳喜和工友們已經在工地上架起瞭火堆。

??討薪經歷

??此

??“信訪局推勞動局,勞動局推鄉政府,把我們像皮球一樣踢來踢去。他們說這是小產權房,他們管不瞭。”

??《刑

子和油壺幾乎都空瞭。“早上吃的稀飯和花生米,下午4點多再吃口面條,今天就能頂過去。”其他工友也一樣,現在每天隻吃一兩頓飯。

??據悉,多地政府在制度安排上已有許多防止欠薪的規章辦法,但因種種原因執行不到位,效果大打折扣。

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2015-01-19/07245962721119982381318.shtml

??債權關系復雜

時可以由這筆錢代發工資,後期工會再向債務人追索。不過,由於周轉金在使用過程中必須滿足諸多前提條件,給動用帶來瞭難度。如何讓周轉金真正發揮作用,各

主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。

??幾經轉折,開發區的發改局局長許青雙說,2014年9月已經以區政府的名義起訴瞭投資方與施工方,但法院正在搜集證據,何時能有結果他“說不清楚。”不過,根據他們掌握的情況,乙方資金並不充裕,即便法院判決生效,農民工也可能拿不到錢。

??沈陽建築大學教授劉亞臣認為,現行的建築業合同將工人工資混雜在工程款中,容易造成建築商對工資款的侵占和挪用。他建議,將工資款單列,不允許改作他用,開發單位和建築商應當在主管部門的監督下設立專門賬戶。以這種方式保證農民工工資月清月結,防止事後追討難。

??法制監管疲軟

??記者采訪發現,欠薪的“幕後債務人”有時甚至還是基層政府。有些地方甚至形成瞭“連環債”鏈條:農民工工資被包工頭或建築承包商拖欠——建築承包商又被上遊的建設項目企業拖欠——許多市政建設項目企業又被當地基層政府拖欠。由於面廣量大,討薪往往陷入“死結”。

??工資款建專門賬戶保證月清月結

??年關將至,農民工討薪引發的極端事件接連發生,引起社會關註。他們到底過得怎樣?每天都在想些什麼?

??例如,受制於煤炭形勢下滑,山西一些地方財政吃緊,不少公共工程處於停滯狀態,政府成為事實上的欠薪債務人。而遼寧省有關部門的一份材料顯示,遼寧省內有的基層政府拖欠市政工程款現象嚴重,金額增多、期限延長。

??“一去都是一天每次都是絕望”

地還需創新一些“接地氣”的可操作細則。

1月18日,山西太原市小店區西溫莊鄉西賈村,討薪的農民工聚集在一起烤火取暖。身後是他們辛苦瞭3個多月的建築工地。圖/新華社

內容來自sina新聞

西省長治市總工會副主席李燕說,建築施工領域工程轉包、分包現象普遍,致使債權關系復雜。“由於層層轉包,導致責任主體分離,農民工和用工單位事實上不存

??邵

佳喜就住在火堆後未完工的一間樓房裡。屋裡隻有用木板釘起來的一張床和兩個桌子。墻上掛著的袋子裡有一小塊臘肉、幾粒花生米、兩個雞蛋和一把紅辣椒,米袋

在勞動關系,即使跟包工頭,也往往是口頭合同,提供不瞭正規的勞動關系證明。一旦某個環節資金出現問題,就會形成工資拖欠。”

??當邵佳喜望著空空的飯碗嘆氣的時候,此刻,遠在遼寧省鐵嶺縣高強南村的龐福軍也一樣愁容滿面。

??1月8日中午,記者找到鐵嶺縣凡河鎮高強南村龐福軍的傢時,這位40歲的農民剛從城裡討薪回來,但還是兩手空空。“今天去討的是鐵嶺世紀華庭小區欠的工錢,去年從開春幹到秋後,欠瞭3萬多元一直沒給。”龐福軍說,現在他傢已入不敷出,每天隻能吃兩餐。

??“信訪局推勞動局,勞動局推鄉政府”

??為瞭討薪,來自遼寧朝陽的王春義和生金林從2012年底開始,多次找過遼寧阜新市經濟開發區勞動局等部門,這些部門都說“管不瞭”。

??9日下午,記者隨王春義等幾名農民工一起先後來到阜新經濟開發區人力資源和社會保障局,幾位領導都拒絕接受采訪。

??比如工資保證金制度,各地都要求工程單位按照項目總造價向政府繳納一定比例的保證金,一旦企業欠薪,政府可動用保證金先行向工人支付。

??邵佳喜也一樣經歷著被“踢來踢去”的命運。邵佳喜掰著手指頭說,他到太原市小店區信訪辦去過3次,區勞動局去過3次,太原市勞動局去過1次,鄉政府去過3次,區政府去過1次。“太遠瞭,每次都是20多人包車去,一去都是一天,每次都是絕望。”

??欠薪有罪,但多地不起訴開發商

??說起這幾天的打算,李建告訴記者,還沒進展的話準備再去市政府。“我們能進得去嗎?進去之後有用嗎?”李建說著說著低下瞭頭。

??[現象]

??我國相關法律要求,工程項目必須由具備相應資質的建築企業承建,但在實際運行中,個人承包卻大行其道。河南省一位建築勞務公司負責人介紹,一些關系戶隻需繳納一筆占工程造價2%-5%的掛靠費,就能借用建築公司的資質從開發單位承攬工程,然後他們再層層轉手分包。

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??山

??去年前三季度欠薪案僅三成結案

??2014年前三季度,各地勞動保障監察機構向公安機關移送瞭1718件涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪案件,公安機關立案945件,占總移送案件的55%,一審法院審結553件,占總移送案件的32%。

??[建議]

欠薪入罪四年後 討薪依然是個死結



??單位惡意欠薪主管人員最高判7年

年關將至,多地再現農民工“討薪潮”:山西太原“民工討薪命喪派出所”事件未消,山東、遼寧、河南等地農民工討薪事件再起。

法》規定:以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的,處三

年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;造成嚴重後果的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的

??一邊是國傢和地方維護農民工權益的法律法規不斷出臺,一邊為何農民工“年年幹活年年欠、年年討薪年年難”?

??“到法院起訴周期很長,即便法院判決農民工勝訴,很多時候也面臨著難以執行或拿不到錢的結局。”沈陽一位負責農民工法律援助的工作人員說,對於討薪農民工來說,贏瞭官司拿不到錢,隻意味著又白花瞭訴訟費。

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